2’110 comuni al 1° gennaio 2026: cinque anni di fusioni ridisegnano la carta della Svizzera

Sessantadue comuni in meno in cinque anni

Tra il 1° gennaio 2021 e il 1° gennaio 2026 il numero dei comuni svizzeri è sceso da 2’172 a 2’110, con un calo di 62 unità. Il movimento è documentato dall’Ufficio federale di statistica nell’elenco ufficiale dei comuni, l’AGVCH. I dati di questo articolo provengono dalla sua tabella ufficiale di corrispondenza tra gli stati 2021 e 2026.

Il calo netto di 62 unità nasconde un movimento più ampio: 83 comuni sono stati assorbiti in cinque anni. La differenza dipende dalla meccanica delle aggregazioni. Quando più comuni si uniscono, nasce spesso una nuova entità, che entra nel registro mentre le precedenti ne escono. Nel periodo considerato 83 comuni sono così usciti dal registro, mentre vi sono entrate 21 nuove entità. Il saldo tra questi due flussi porta alle −62 unità rilevate tra il 2021 e il 2026.

Zurzach, Hautemorges, Lema: le grandi aggregazioni

La più grande aggregazione del periodo si osserva in Argovia: nove comuni sono stati riuniti per formare Zurzach, che nel 2024 conta 8’336 abitanti. Seguono Hautemorges, nata da sette comuni (4’383 abitanti), e Lema, sorta da sei (2’662 abitanti). La più popolosa di queste nuove entità resta tuttavia Laténa, con 11’718 abitanti per cinque comuni riuniti.

Altre quattro aggregazioni del periodo riuniscono ciascuna quattro o cinque comuni. In Ticino, Tresa raggruppa cinque comuni e conta 3’126 abitanti. In Argovia, anche Böztal nasce da cinque comuni, con 2’940 abitanti. Nel Canton Friburgo, Rue riunisce quattro comuni (2’638 abitanti). Nel Canton Zurigo, Andelfingen ne riunisce altrettanti, per 3’681 abitanti.

Argovia e Friburgo, i cantoni più attivi

Sei cantoni guidano il movimento, secondo la tabella di corrispondenza dell’UST. Due di essi si dividono il primo posto, con sei fusioni ciascuno nel periodo. Vi si ricollegano diverse aggregazioni già citate: Zurzach e Böztal in Argovia, Rue nel Canton Friburgo, Tresa in Ticino.

• Argovia e Friburgo: 6 fusioni ciascuno tra il 2021 e il 2026;
• Ticino: 5 fusioni nello stesso periodo;
• Giura, Soletta e Vaud: 4 fusioni ciascuno.

Moutier, unico comune a cambiare cantone

Moutier costituisce il caso più singolare dell’edizione 2026. Il comune di 7’256 abitanti ha lasciato il Canton Berna il 1° gennaio 2026 per passare al Canton Giura, dove è attribuito al distretto di Moutier. Sull’intero periodo 2021-2026 Moutier è l’unico comune a cambiare cantone: un caso unico nella tabella di corrispondenza dell’UST.

Nel registro federale il cambiamento si legge direttamente. Il numero UST di Moutier passa da 700 a 6831: la numerazione giurassiana sostituisce quella bernese. Il comune non si fonde con nessuno: cambia semplicemente cantone, con la sua popolazione e il suo territorio.

Che cosa cambiano le fusioni per i dati

Per una piattaforma di dati comunali ogni fusione pone la stessa domanda: che cosa fare delle cifre del vecchio comune? La regola applicata su Civiora è rigorosa: i tassi e gli indicatori di un comune soppresso non vengono mai riportati sulla nuova entità. Una serie statistica si ferma alla data della fusione; il comune nato dall’aggregazione avvia la propria.

Concretamente, le cifre di Zurzach non prolungano quelle dei nove comuni che l’hanno preceduta. La stessa regola vale per Tresa, Böztal, Rue o Andelfingen. Il comparatore del sito presenta così i 2’110 comuni attuali su una base omogenea, senza mescolare vecchie e nuove entità.

Precisazione metodologica: le corrispondenze tra vecchi e nuovi comuni provengono dalla tabella ufficiale 2021→2026 dell’UST (elenco AGVCH). Le popolazioni citate si riferiscono al 2024. Nessun tasso o indicatore di un comune soppresso viene applicato al comune nato dalla fusione.

L’UST aggiorna in continuo l’elenco ufficiale dei comuni e le fusioni entrano in vigore, di regola, il 1° gennaio. Il prossimo stato dell’elenco, al 1° gennaio 2027, dirà se la carta svizzera scenderà sotto la soglia dei 2’110 comuni.